Le gouvernement danois renforce son engagement avec les pays africains

Le Danemark et l’Union Européenne ont l’ambition d’accorder une plus grande attention aux souhaits et priorités des pays africains. D’établir des partenariats égaux avec ces pays sont au cœur de la nouvelle stratégie lancée aujourd’hui par le Ministre des Affaires Étrangères Lars Løkke Rasmussen et le Ministre de la Coopération au Développement et de la Politique Climatique Mondiale Dan Jørgensen.

Dans le cadre de la nouvelle stratégie pour l’engagement du Danemark avec les pays africains, le Danemark a décidé d’ouvrir des ambassades au Sénégal, en Tunisie et au Rwanda. Le gouvernement danois prévoit également d‘augmenter le nombre de diplomates et de renforcer les ressources aux ambassades en Egypte, au Kenya, en Afrique du Sud, au Nigeria et au Ghana. En raison des coups d'État militaires ayant sévèrement limité le champ d'action dans la région du Sahel, les ambassades au Burkina Faso et au Mali seront fermées.

La pertinence géopolitique de l’Afrique et son importance dans la politique internationale n’ont jamais été aussi grandes ; ses populations, ses économies et son assertivité sont en pleine croissance. D’ici 2025, une personne sur quatre dans le monde vivra en Afrique, et un jeune sur trois sera africain. Compte tenu de ces développements, l’Union européenne doit intensifier ses efforts pour devenir le partenaire privilégié des pays africains et garantir sa capacité à répondre à leurs besoins.

« Dans la politique étrangère, une des questions les plus importante de ce siècle sera de savoir si l’Afrique s’oriente vers l’Orient ou vers l’Occident. En traçant son chemin d’avenir, il est clairement dans notre intérêt que l’Afrique se tourne vers Europe. Nous devons démontrer que nous pouvons offrir une alternative avantageuse aux influences croissante de la Chine et de la Russie sur le continent. Nous ferons cela en augmentant les investissements en Afrique, en accroissant le commerce avec les entreprises africaines, en cultivant une compréhension mutuelle, et en permettant à encore plus d’Africains de venir étudier au Danemark », a affirmé le Ministre des Affaires Étrangères Lars Løkke Rasmussen.

Les 60 ans de coopération au développement entre le Danemark et les pays africains offrent une base solide pour poursuivre ces efforts. Accroitre le commerce et les investissements du Danemark avec les pays africains est un élément central de cette stratégie.

Dans le cadre de cette stratégie, le Danemark renforcera le Fonds d’investissement pour les pays en développement (« Investment Fund for Developing Countries », IFU) et le Fonds d’exportation et d’investissement du Danemark (« Export and Investment Fund of Denmark », EIFO), permettant à ces fonds de fournir un soutien accru aux entreprises et aux investissements danois dans les pays africains, tout en contribuant à la croissance économique remarquable de ces derniers.

Le Ministère des Affaires Étrangères du Danemark envisage également de réduire son taux horaire pour les conseils aux entreprises danoises en Afrique.

« Au cours des deux dernières années, j’ai visité 12 pays différents en Afrique et j’ai discuté avec nos partenaires africains. Ils souhaitent des relations plus étroites avec le Danemark : un dialogue politique plus intense, une augmentation du commerce et des investissements, en particulier dans les secteurs verts. Par exemple, le Danemark a une position forte dans la technologie hydraulique ; l’expertise danoise dans ce domaine est en forte demande parmi nos partenaires africains, et nous souhaitons intensifier notre engagement dans ce secteur.

L’hydraulique est donc un domaine où nous renforcerons notre engagement, notamment à travers des partenariats avec les autorités publiques et nos efforts pour accroître le commerce », a expliqué Dan Jørgensen, le Ministre de la Coopération au Développement et de la Politique Climatique Mondiale.

Dans le cadre de cette stratégie, le gouvernement augmentera aussi son soutien à l’adaptation climatique dans les pays africains. Les conséquences du réchauffement climatique – notamment l’augmentation des sécheresses et des inondations – ont déjà un impact sévère dans de nombreux pays africains.

Ces impactes climatiques exercent une pression accrue sur les ressources en eau dans une grande partie de l’Afrique. Au cours des prochaines années, le Danemark prévoit de contribuer à hauteur de 1 milliard de DKK en aide au développement pour de nouvelles initiatives bilatérales dans le secteur hydraulique en Afrique. Déjà en 2025, des efforts bilatéraux supplémentaires d'une valeur de 425 millions DKK seront lancés en Afrique. Dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie, le gouvernement lancera également des initiatives dans d’autres domaines, notamment la migration, les défis sécuritaires, et les échanges culturels.

Consultez la liste d’initiatives et lisez la stratégie complète ici : https://um.dk/en/foreign-policy/africas-century 

Les changements dans la présence du Danemark en Afrique

Le Danemark envisage d’ouvrir des ambassades en Tunisie et au Sénégal, tandis que le bureau de projet existant au Rwanda sera remplacé par une ambassade. Ces pays ont tous une voix forte dans leur région et sont ouverts à la coopération internationale. 

La Tunisie est un partenaire clé pour le Danemark en Afrique du Nord dans plusieurs secteurs avec un potentiel d’élargissement, notamment dans le domaine climatique et la transition verte. En 2023, la Tunisie était le principal pays de départ des migrants irréguliers se dirigeant vers l’Europe par la route méditerranéenne centrale.

Le Sénégal est un pays leader en Afrique de l’Ouest et a une longue tradition démocratique malgré un contexte géographique marqué par des coups d’États militaires.

En conséquence de la réduction significative du champ d'action dans la région du Sahel après les coups d'État militaires récents, les ambassades au Burkina Faso et au Mali seront fermées. Les quatre ambassades existantes en Afrique du Sud, au Kenya, en Égypte et au Nigeria seront transformées en hubs régionaux, offrant une couverture plus étendue de leurs régions respectives.

L’élévation du statut de ces ambassades en hubs régionaux implique une coopération renforcée avec les pays accrédités mais non-résidents. Les nouveaux hubs régionaux seront placés dans des pays clefs dans leurs régions géographiques respectives.

Outre ces hubs régionaux, des mesures serons prises pour renforcer l’ambassade au Ghana.

D’ici 2026, le Danemark aura 10 diplomates supplémentaires en poste sur le continent africain par rapport à aujourd’hui.

Un Représentant Spécial pour les Grands Lacs et le Sahel sera désigné pour soutenir l’engagement danois continu dans le Sahel et renforcer les efforts du Danemark dans la région des Grands Lacs. Cette désignation sera particulièrement importante lors de l’adhésion du Danemark au Conseil sécurité de l’ONU.

Parallèlement, le gouvernement va explorer les opportunités d'une présence danoise accrue dans les pays où le Danemark n'a pas encore de représentation établie. Par exemple, le Danemark envisage d'examiner la possibilité de déploiement de diplomates danois pour des missions de courte ou longue durée auprès des délégations de l’UE.

L’Ambassade du Danemark à Alger continuera de couvrir la Tunisie jusqu’à l’ouverture de la nouvelle ambassade.

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